白住建聯(lián)發(fā)〔2025〕5號

各相關單位:

為持續(xù)推進農民進城購房，降低農民的購房成本，發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，在2024年支持農民進城購房工作的基礎上，結合現(xiàn)行政策，就2025年支持農民進城購房有關事宜制定了《白城市（本級）2025年支持農民進城購房優(yōu)惠及補貼政策實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

特此通知。

附件：白城市（本級）2025年支持農民進城購房優(yōu)惠及補貼政策實施方案

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白城市（本級）2025年支持農民進城購房優(yōu)惠及補貼政策實施方案

為持續(xù)推進農民進城購房，降低農民的購房成本，發(fā)揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，促進城市住房消費，在2024年支持農民進城購房工作的基礎上，結合現(xiàn)行政策，就2025年支持農民進城購房有關事宜制定本實施方案。

一、適用范圍

享受本方案優(yōu)惠政策及補貼政策的農民應符合以下條件：

（一）購房人戶籍所在地均為農村。

（二）購買的房屋應當屬于在白城市（本級）城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上建設的商品住房或二手住房，不包括別墅、保障性住房和非住宅類房屋，且購房合同簽訂日期、發(fā)票開具日期應在本實施方案的施行有效期內。

（三）購買的住房應當屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶及其未成年子女）在白城市（本級）城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上的唯一房屋；

（四）申請人購買的商品住房被確認為“無籍房”小區(qū)的，不在補貼范圍內（以不動產登記中心提供的“無籍房”名單為準）。

二、優(yōu)惠政策

進城購房農民主要享受以下6項優(yōu)惠政策：

（一）進城購房的農民，無論是否在城區(qū)就業(yè)，其子女均享受隨遷子女在義務教育階段學校（小學、初中）的入學、轉學政策。（責任單位：市教育局）

（二）外地戶口在我市購房的農民，在白城市有固定工作單位的，可以隨單位辦理職工基本醫(yī)療保險，享受白城市職工基本醫(yī)療保險待遇；外地戶口的農民取得白城市居住證無固定工作單位的，可以根據(jù)個人意愿選擇按靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險，享受白城市職工基本醫(yī)療保險待遇，或參加白城市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，享受白城市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。（責任單位：市醫(yī)保局）

（三）省內農民在白城市購房可參加白城市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，達到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險法定退休年齡時，累計繳費年限滿15年及以上的，可按規(guī)定辦理領取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)。（責任單位：市社保局）

（四）進城務工農民符合個人自愿繳存條件的可以繳存公積金，購買住房時已經連續(xù)足額繳存公積金六個月以上，符合公積金貸款條件的，可以申請住房公積金貸款，享受公積金貸款優(yōu)惠利率。（責任單位：市住房公積金管理中心）

（五）對于進城購房的農民享受和城鎮(zhèn)居民同等公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。城市各級公共職業(yè)介紹機構免費向購房農民開放，為購房農民免費提供就業(yè)信息和政策咨詢，對求職登記的購房農民免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。（責任單位：市人社局）

（六）鼓勵銀行機構加大對進城購房農民的信貸支持，開發(fā)金融創(chuàng)新信貸產品，優(yōu)化貸款流程。（責任單位：國家金融監(jiān)督管理總局白城監(jiān)管分局）

三、補貼政策

對于符合條件的購房農民給予兩種補貼，分別為契稅補貼和房地產開發(fā)企業(yè)補貼。

（一）契稅補貼標準。對農民購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶及其未成年子女），政府參照購房農民所繳納契稅額度的50%給予補貼。

（二）房地產開發(fā)企業(yè)補貼標準。市住建局協(xié)調相關房地產開發(fā)企業(yè)，為經審核符合進城購房條件的農民，提供總房款減免1%-5%的優(yōu)惠?？商峁﹥?yōu)惠政策的房地產開發(fā)企業(yè)及開發(fā)項目名單由市住建局在局網站發(fā)布。

四、補貼資金來源

市住建局對農民購房所需補貼資金進行統(tǒng)計和測算，根據(jù)測算結果定期申請購房補貼資金，市財政局依據(jù)市住建局資金申請文件，及時將補貼資金撥付至指定賬戶。

五、補貼申請材料

（一）申請人身份證明（居民身份證）及本人銀行卡。

（二）購房補貼申請書。

（三）村委會出具的農村集體經濟組織成員身份證明（附確認名單）/土地承包經營權證書（證書上體現(xiàn)申請人姓名）。

（四）房屋買賣合同。

（五）購房發(fā)票（商品房提供）/不動產權證書（二手房提供）。

（六）契稅完稅憑證。

（七）家庭成員無房信息證明（不包括農村集體土地上住房）。

（八）結婚證/離婚證及離婚協(xié)議。

（九）戶口本（單身、離異、喪偶人員提供，戶口日期要求在1個月以內）。

六、補貼申請程序

購房農民到市政務大廳市住建局窗口提交農民進城購房契稅補貼申請和相關證明材料，經市政務大廳市住建局窗口審核通過后，由市住建局將購房契稅補貼資金撥付至購房農民指定的銀行卡。審核結果未通過的，由窗口工作人員對申請人進行一次性告知。

七、補貼退回形式

（一）申請人獲得購房補貼后，因其他原因退房的，應將補貼資金全額退回市住建局，開發(fā)企業(yè)根據(jù)市住建局出具的相關補貼資金退回證明材料為購房農民辦理相關退房手續(xù)。

（二）申請人所購住房自獲得購房補貼之日起2年內不允許上市交易，2年后上市交易辦理過戶手續(xù)時正常繳納稅費。

（三）其他退回購房補貼的情形。

本方案自2025年1月1日起施行，有效期至2025年10月31日。

來源 | 白城市保障性住房管理中心